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申论能力提升攻略4
致远教育          发布时间:2020-12-19     点击:    
 

第四节 贯彻执行能力

一、大纲要求

能够准确理解工作目标和组织意图,遵循依法行政的原则,根据客观实际情况,及时有效地完成任务。

二、考点分解

贯彻执行能力是国考针对市地级职位考生的要求,各省公考大多有这方面要求。

1.理解工作目标和组织意图是前提

把握工作目标和组织意图。工作目标由上级领导机关或本级领导机构确定,组织意图通过各种方式显现,这一环节其实是阅读理解能力的延伸,也就是在对材料的主要内容,各部分关系及其主要的事实和价值要素做出规范化精准化的把握之后,准确理解工作目标和组织意图的总体要求也就达到了。

2.依法行政是保证

制定政策要遵循依法行政的基本要求。做到合法行政,合理行政,程序正当,高效便民,诚实守信,权责统一。依法行政意味着在其疆责过程【tI,既要掌握基本法律法规,也要了解法规条例办法等地方性法律。市地级综合管理部门事务多,操作性强,对协调沟通能力要求高,因此要提高依法行政能力。而行政执法类公务员所履行的正是行政监管、行政处罚、行政强制、行政稽查等现场执法职责。与综合管理类相比,这一类别的公务员只有对法律的执行权,而无解释权,出现纠纷时不具备裁定权。这加大了依法行政的难度精度和适恰程度要求,要求公务员合理运用专业法规。

3.完成任务是归宿

根据实际,及时有效执行。评价执行优劣的两个维度:时问与效度。一方面完成fE务的标准是上级满意,组织放心,目标落实,意图实现,群众高兴。这个标准的确立,在事实上凸屈的是公务员通用能力当中的宗旨观念、服务意识和群众观点。另一方面,时问加效度的双重要求,就是要公务员把实践第一的观念贯彻到位,把节省行政成本的意识落实到位,把创新工作的思路拓展到位。

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【真题链接】

A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作,请你结合给定资料,以市政府工作人员的身份,草拟一份宣传纲要。要求:1.对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述;2.体现政府精神,使全市各界关心、支持污染政治工作;3.通俗易懂。不超过400字。(2010.国考市级·三)

【材料链接】

2010年国考市级真题材料4

20061月,A市人代会通过《关于加强近海水域环境污染治理的决议》,确定将“A市近海水域的污染整治列为政府必须无条件完成的一项铁任务。《决议》内容简洁明了,几乎一句话就是一个措施和目标:市政府组织开展近海水域环保状况勘察调查,制定年度治理计划;加快环保基础设施建设,控制近海陆源污染物排放;加强环境监管,巩固治理成效;按照谁污染谁治理的原则,征收超标排污费;监督企业完善治污设施并保证正常运行,确保达标排放;落实县(市、区)长环保目标责任制和重点乡镇领导干部环保绩效考核制度,督促本地区污染源治理。2月,市政府通过了市环保局主持编制的《A市近海水域污染专项整治方案》。3月,有关部门完成了全l订近海水域的污染源调查。4门,市政府出台了对近海海湾沿岸进行综合治污的具体规划。5月,市人大、政府多位领导同志到J市、S市检查整治工作。据悉.J市计划5年内投入24亿元用于近海水域污染专项整治。除了保证资金的投入,目前,J市即将完成对23家污染企业的在线监控,污水处理厂首期4万吨规模的厂区土建工程已经完成。年内拟试运行,市中心区的生活污水有单得到妥善处理。最令人鼓舞的是西滨镇电镀集中控制区项目已被市政府彻底否决,污染源头将被切断。S市政府也出台了专项整治方案,将全市70家污染企业列入污染源监测名单。市政府还计划在四五年内,投入3.4亿元用于海水治污,并将在今后5年内逐步淘汰全市的畜禽养殖业,尽力减少污染源。该市领导呼吁,对一些重污染企业就要拿出壮士断腕的勇气,如此作为,方可保证将整治工作进行到底

【技巧点拨】

审题:

宣传纲要属于类应用文,结合历年真题可以看出申论近年在突出应用文考查,而且国考根据考纲大多放在市级试卷中考查贯彻执行能力,各省也如此仿效;题干要求是宣传纲要提纲挈领地陈述,不是写完整的纲要;虚拟身份政府工作人员;并要求体现政府精神;审题还有一个要求不能忽视,即使全市各界关心、支持污染整治工作。这是典型的宣传类应用文写作,文种是宣传纲要要点,发文机构是政府工作人员个人,作答内容是宣传推进对近海水域的污染整治工作,而且要体现政府精神,让社会各界关心支持污染整治1二作。

再读材料:

阅读材料420061月,A市人代会通过《关于加强近海水域环境污染治理的决议》,确定将A市近海水域的污染整治,列为政府必须无条件完成的一项铁任务。《决议》内容简明,几乎一句话就是一个措施和目标:市政府组织开展近海水域环保状况勘察调查,制定年度治理计划;加快环保基础设施建设,控制近海陆源污染物排放;加强环境监管,巩固治理成效;按照谁污染准治理的原则,征收超标排污费;监督企业完善治污设施并保证正常运行,确保达标排放;落实县(市、区)长环保目标责任制和重点乡镇领导干部环保绩效考核制度,督促本地区污染源治理。2月市政府通过了市环保局主持编制的《A市近海水域污染专项整治方案》,3月有关部门完成了全市近海水域的污染源调查。4月市政府_}“台了对近海海湾沿岸进行综合治污的具体规划,5月市中心区的生活污水有望得到妥善处理。最令人鼓舞的是西滨镇电镀集中控制区项目,已被市政府彻底否决,污染源头被切断。S市政府f{{示了专项整治方案,将全市70家企业列入污染源监控名单。市政府还计划在四五年内投入3.4亿元用于海水治污,并将在今后5年内逐步淘汰全市的畜禽养殖业,尽力减少污染源。该市政府呼吁,对一些重污染企业将要拿出壮士断腕的勇气,如此作为,方可保证将整治工作进行到底

审题和阅读材料后可以发现,这道题并不是要求提措施对策,那么题目要求宣传什么,宣传的目的是什么呢?题目中交代得非常清楚:体现政府精神,使全市各界关心、支持污染治理工作。按照这个思路,就很容易进行解析。

宣传纲要要点:1.污染严重的现状及整治意义;2.政府已经采取的措施及成就,如市政府非常重视,人代会通过了《决议》,下达了铁任务3.有关领导表示要拿出壮士断腕的勇气;4.号召市民积极参与;5.公布举报电话和网站,通过各类媒体大力宣传。

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